
每天,这个国家都在走向一个不可知的未来,这个未来被有毒的政治野心主义的迫切需要所导致的绝望和挫折所定义。
无能、贪婪、腐败和将政治变成终生职业的倾向使政府工作沦为政治活动。
自大流行病出现以来,该国发生了巨大变化,给普通南非人带来了不确定性。债务、失业、贫困和食品成本显着增加。
大流行病及其对全球经济的影响也揭示了南非在外部冲击面前的脆弱性——以及政府继续进行政策试验。
例如,2020 年 10 月向议会提交的经济重建和复苏计划 (ERRP) 参与了政策试验,以此作为摆脱危机的途径:
一是社会主义倾向的再分配政策给经济增长带来毁灭性后果,自找苦吃;
其次,通过一系列不同时间(自民主以来)尝试不同的政策,并希望这种反复试验的过程会奇迹般地产生正确的政策;和
三是应对疫情等外部因素,通过刺激和财政援助等方式提振经济,保住就业,甚至创造新的就业岗位。
然而,我们知道,到目前为止,在保护企业和工作免受大流行病影响方面影响不大。
此外,ERRP 并没有转化为大量创造新的就业机会和国民经济的整体改善。
从 1994 年以来我们看到的一系列国家政策中可以明显看出南非政策试验的成果。
其中包括 RDP(重建和发展计划)、Gear(增长、就业和再分配:南非宏观经济战略)、AsgiSA(南非加速和共享增长计划)、NGP(新增长路径)和 NDP (国家发展计划)。
不幸的是,随着每次迭代,这些政策的说服力越来越小。
考虑这些政策的影响在各个行业中的体现程度。
采矿业就是一个实际例子;对于每一次政策试验、采矿立法和监管,通常都要根据主管部门的不同对采矿宪章进行不同的修改。后者的每一个变化都可以与非国大选举后会议在再分配、土地和所有权方面的政策联系起来。
除此之外,随着每一次政策变化和试验,政治摩擦、不和谐和脱节往往会阻碍私营部门的支持,因此政策无法实施。
此外,现在很明显,一项政策可以用于政治权宜之计,正如上届政府激进的经济转型集团所看到的那样。
在祖马时代之前,在姆贝基统治期间,经济增长从改善生活的方式转向专注于市场的更狭窄的工具定义,这让南非失败了。
我们知道,尽管多年来实现了积极增长,但创造的就业岗位却不够;此外,从 GDP 的角度来看,在经济上做得好并不意味着许多人的生活会更好。
正是在这些年里,我们开始明白,通过国家和公司等关键行为者之间的相互依存而受制于自由经济实践同样会造成破坏性的失业后果。
即使在姆贝基时代的辉煌岁月里,当经济增长强劲时,问题仍然是高失业率。迹象开始出现,地震般的变化清楚地表明,尽管看似重要的政策和积极的经济轨迹,但不平等现象仍在减少,发展停滞不前。
今天,经济发展仍然缺失。
根据商业与人权资源中心的数据,大约有 300 万南非人因大流行和随后的封锁而失业。以下是另一项实验的效果——根据当地情况调整封锁措施,而不合理化对劳动力的影响。
随之而来的是失业的恶性循环,这种情况在技能较低、收入较低的弱势工人中更为突出。
此外,迄今为止,与封锁期间的情况一样,非正规部门的工人受到的影响更大。贫困社区的贫困家庭、妇女和儿童也是如此。
对于一个如此决心改变和试验政策的政府来说,有什么解毒剂呢?
我们现在正处于国家发展计划的新曙光,该计划在短期内以 ERRP 为特色。如果后者不起作用或失败,我们的领导人会怎么做?把它扔进历史的垃圾箱,会有第二、第三和第四次迭代吗?
糟糕的政治
在过去十年中,我们目睹了政策不确定性、政治决策和直接后果以及对经济表现的长期影响之间的相互作用。
目前,该国陷入长期生产力损失的黑暗之中,因为领导人在忽视电力公司 Eskom 衰落的大量证据的同时推进了他们的利益。
更糟糕的是,领导国家的职业政治家对不断升级的停电危机的后果漠不关心。
南非人现在需要认真对待让领导人承担责任并要求采取行动的问题。
糟糕的政治、政策决定和政策试验不仅充满了不确定性,而且还是灾难性的。我们正在收获政策不确定性、糟糕的决策、缺乏执行以及导致经济表现不佳的实验果实。
反过来,结构性挑战依然存在,能源危机的严重性更加突出,随之而来的复苏依然乏力。
南非疫情前的阴郁可见一斑;现在,它被提升了。