国家财政部周三告诉议会,虽然有 151 个城市在崩溃的边缘摇摇欲坠,但有 43 个城市已经崩溃,需要紧急干预以拯救它们。
财政部高级官员在议会拨款常设委员会面前描绘了一幅惨淡的画面。
议员们就地方政府在市政收入管理改进计划方面的支出不足以及综合财务管理系统(IFMS)的实施进展进行了简报。
在概要中,财政部负责政府间关系的副总干事玛丽珍·恩卡莱尼(Malijeng Ngqaleni)表示,地方政府财政正在增加债务和债权人。
国家财政部地方政府预算分析主任萨德什·拉姆贾坦(Sadesh Ramjathan)详细阐述了令人不快的状况,他说,在该国 257 个城市中,只有 58 个城市提出了 2022/23 财政年度的无资金预算。
“这立即表明 98 个城市计划支出超过他们收集的收入,其中可能包括无法履行财政义务。我们已经确定有 175 个城市陷入财务困境,这些城市可能处于危机的边缘,”他说。
共有 219 个城市符合第 138 条和第 140 条的触发条件——这表明存在财务问题和服务交付失败的突出危机。
除此之外,151 个城市被视为“破产和资不抵债”,无法向债权人和第三方支付,包括南非税务局和养老基金。
“将受到关注的群体是处于危机中的 43 个城市,被认为超出了第 154 条的支持,需要采取纠正性干预模式来拯救它们。国家财政部正在与各省合作推动这一进程,”拉姆贾坦说。
他说,2021/22财年第四季度的业绩重申了令人沮丧的状况。
他说,该国的市政当局欠客户 2550 亿兰特。
“反过来,债权人——包括电力公司Eskom 和水务局——被欠下的债权不到 900 亿兰特。你会同意,这些数字并没有为地方政府描绘出一幅美好的画面。”
未能收取到期款项和支付服务费用的核心是“收入管理失误”。
拉姆贾坦说,这些失败贯穿了整个收入价值链,政治和行政领导层都无法强制执行政策和立法的正确实施,也无法鼓励为所消费的服务付费的文化。
他说,由于控制不力,这种情况一直存在。
他说,如果市政当局不提供可靠的服务并提高地方政府自己的收入以实现自我可持续发展,他们就不能指望产生收入。
为了实现这一目标,拉姆贾坦表示,市政当局应确保优化收入来源。
恩卡莱尼说,地方政府面临的许多挑战来自治理和管理薄弱,这对他们吸收所给予支持的能力产生了重大影响。
“在某种程度上,这往往会限制干预,因为它是影响我们所做工作的因素,我们对此无能为力,”她说。