
据报道,总统西里尔·拉马福萨本周将派遣一个由高调部长组成的代表团前往七国集团国家,以解决南非在俄罗斯乌克兰战争问题上的立场问题,并就贸易协定进行谈判。
据《星期日泰晤士报》援引一位高级政府官员的话说,此次访问将从美国开始,南非对非洲增长和机会法案(AGOA)的参与受到了严重质疑。 不过,该官员告诉该报,美国和AGOA并不是此次访问的唯一重点,加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国都会访问,各种双边贸易谈判都会进行,部长们将讨论非洲领导人在乌克兰和俄罗斯的和平使命。
该报称,团队中备受瞩目的部长包括财政部长伊诺克·戈东瓦纳、贸易和工业部长易卜拉欣·帕特尔以及国际关系部长纳莱迪·潘多。
损害控制
虽然政府消息人士将此次访问描述为更广泛的外交政策演习,但此举是由于南非去年在与其最重要的贸易伙伴打交道时犯下的严重失误所致。 特别是,许多G7国家认为南非是亲俄罗斯的,美国甚至指责南非向俄罗斯提供武器,引发了对南非二次制裁的担忧。对这一具体说法的调查仍在进行中。
6月13日,著名国会议员致信美国负责国家安全和外交关系的官员,敦促取消南非作为AGOA会议东道国的地位,并对南非在该法案中的作用表示担忧。 信中指出,“Lady R”号在西蒙镇海军基地的停靠以及与俄罗斯的联合军事演习,使南非在《非洲增长机会法案》下获得贸易利益的资格受到质疑,因为受惠国“不得从事损害美国国家安全的活动”的法定要求或外交政策利益”。
南非因其对俄罗斯的不稳定立场而逐渐从和平与维护人权的典范变成西方国家的唾弃者,并且怀疑如果到了紧要关头,该国是否会对俄罗斯采取任何行动。 这导致了 5 月和 6 月初的市场崩盘,因为投资者提高了该国在市场上的风险溢价 — — 特别是在对该国进行二级制裁的讨论的背景下 — — 促使拉马福萨匆忙建立非洲领导人和平代表团,该代表团前往乌克兰和俄罗斯呼吁和平。
AGOA,走,走了吗?
与此同时,南非坚称保持中立,并试图淡化一些贸易协定(如《非洲增长机会法案》)对经济的重要性。
据《星期日泰晤士报》报道,政府的立场是,美国在贸易协定中需要南非,就像美国需要南非一样。 甚至有报道称,该协议并不像人们所认为的那么重要,仅占南非对美国出口和总体出口的一小部分。 然而,受影响行业的商界领袖却不同意。
从《非洲增长机会法案》中获益最多的农业、运输和其他行业的领导人分别告诉《星期日泰晤士报》,该贸易协议支持南非数十亿兰特的有益贸易和数千个就业岗位。 他们表示,如果贸易协定到期而不续签,将很难维持投资和就业 — — 特别是在准备大幅增长的新兴行业。
但除了《非洲增长和机会法案》之外,总统的损害控制之旅对于南非维持与其重要贸易伙伴的所有贸易协定至关重要 — — 其中不包括俄罗斯,俄罗斯的贡献与七国集团相比相形见绌









